Структура администрации
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением Администрации
города Горно-Алтайска
от «13» января 2017 года № 17-р
ПОЛОЖЕНИЕ
о Юридическом отделе Администрации города Горно-Алтайска
I. Общие положения
1. Настоящее Положение о Юридическом отделе Администрации города Горно-Алтайска (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом
муниципального образования «Город Горно-Алтайск», принятым постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 29 августа 2013 года № 12-3.
2. Юридический отдел Администрации города Горно-Алтайска (далее - отдел) - структурное подразделение Администрации города Горно-Алтайска, не наделенное правами юридического лица, осуществляющее правовое обеспечение ее деятельности.
3. В своей деятельности отдел руководствуется федеральным законодательством, законодательством Республики Алтай, муниципальными правовыми актами, локальными нормативными правовыми актами Администрации города Горно-Алтайска, настоящим Положением.
4. Отдел осуществляет свою деятельность в тесном взаимодействии со структурными подразделениями, отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Горно-Алтайска, органами прокуратуры, нотариата, юстиции, судами, службой судебных приставов, Государственно-правовым управлением Единого аппарата Главы Республики Алтай и Правительства Республики Алтай, Государственно-правовым управление Аппарата Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай.
5. Отдел находится в непосредственном подчинении лица, исполняющего полномочия главы Администрации города Горно-Алтайска.
6. Затраты на финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности отдела осуществляются за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом муниципального образования «Город Горно-Алтайск» (далее – муниципальное образование) на содержание Администрации города Горно-Алтайска.
7. Внесение изменений в настоящее Положение осуществляется распоряжением Администрации города Горно-Алтайска.
II. Основные задачи отдела
8. Основными задачами отдела являются:
а) правовое обеспечение деятельности Администрации города Горно-Алтайска, как органа местного самоуправления, ее структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов, не наделенных правами юридического лица;
б) выявление причин и условий, способствующих нарушению законности, участие в подготовке и осуществлении мер, направленных на устранение причин и условий, способствующих нарушению законности;
в) активное использование правовых средств в целях реализации задач, возложенных действующим законодательством Российской Федерации на Администрацию города Горно-Алтайска;
г) организация и непосредственная разработка муниципальных правовых актов по основным направлениям деятельности Администрации города Горно-Алтайска, их правовая экспертиза;
д) разъяснение действующего законодательства сотрудникам структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов, не наделенных правами юридического лица, Администрации города Горно-Алтайска.
III. Функции отдела
9. Основными функциями отдела являются:
а) осуществление общего правового анализа деятельности Администрации города Горно-Алтайска и выявление правовых проблем;
б) разработка самостоятельно либо совместно со структурными подразделениями, отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Горно-Алтайска проектов муниципальных правовых актов и подготовка предложений об их отмене или изменении;
в) правовая и антикоррупционная экспертиза проектов муниципальных нормативных правовых актов, разрабатываемых структурными подразделениями, отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Горно-Алтайска и поступающих в отдел, осуществление по поручению лица, исполняющего полномочия главы Администрации города Горно-Алтайска, официального разъяснения отдельных положений правовых актов Мэра города Горно-Алтайска, Администрации города Горно-Алтайска;
г) правовая экспертиза проектов договоров, соглашений, муниципальных контрактов, поступающих в отдел;
д) правовой мониторинг в установленной сфере деятельности;
е) участие в разработке предложений по совершенствованию муниципального управления в сфере деятельности Администрации города Горно-Алтайска и по уточнению ее полномочий;
ж) участие в работе комиссий, функционирующих в Администрации города Горно-Алтайска, с целью дачи юридических заключений на предмет законности принимаемых решений;
з) представление и защита интересов муниципального образования, лица, исполняющего полномочия главы Администрации города Горно-Алтайска, Администрации города Горно-Алтайска в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, третейских судах, у мировых судей,
в контрольно-надзорных органах, органах прокуратуры, службе судебных приставов, правоохранительных органах, органах государственной власти и иных хозяйствующих субъектах;
и) подготовка процессуальных документов, необходимых для обеспечения защиты интересов муниципального образования, лица, исполняющего полномочия главы Администрации города Горно-Алтайска, Администрации города Горно-Алтайска в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, у мировых судей, в контрольно-надзорных органах, органах прокуратуры, службе судебных приставов, правоохранительных органах, органах государственной власти;
к) организация рассмотрения обращений граждан, юридических лиц, правоохранительных органов, органов государственной власти, протестов, представлений, требований, поступивших в отдел, подготовки ответов на них;
л) осуществление систематизированного юридического учета поступающих в Администрацию города Горно-Алтайска законодательных и иных нормативных правовых актов;
м) обобщение судебной и правоприменительной практики
в установленной сфере деятельности;
н) методическое руководство правовой работой в структурных подразделениях, отраслевых (функциональных) органах, не наделенных правами юридического лица, Администрации города Горно-Алтайска;
о) оказание работникам структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов, не наделенных правами юридического лица, Администрации города Горно-Алтайска правового содействия по вопросам, относящимся к компетенции Администрации города Горно-Алтайска;
п) участие совместно со структурными подразделениями, отраслевыми (функциональными) органами, не наделенными правами юридического лица, Администрации города Горно-Алтайска в работе по подготовке и заключению договоров, соглашений, муниципальных контрактов;
р) подготовка лицу, исполняющему полномочия главы Администрации города Горно-Алтайска, Первым заместителям
и заместителям главы администрации города Горно-Алтайска, Управляющему делами администрации города Горно-Алтайска, руководителям структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов, не наделенных правами юридического лица, Администрации города Горно-Алтайска справочных материалов по действующему законодательству;
с) координация процесса исполнения судебных постановлений, взаимодействие со службой судебных приставов;
т) взаимодействие с Горно-Алтайским городским Советом депутатов по вопросам нормативной правовой деятельности органов местного самоуправления муниципального образования;
у) иные функции, связанные с правовым обеспечением деятельности Администрации города Горно-Алтайска.
IV. Права отдела
10. Отдел имеет право:
а) проверять соблюдение законности муниципальных правовых актов, разрабатываемых структурными подразделениями, отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Горно-Алтайска;
б) подписывать процессуальные документы, необходимые для обеспечения защиты интересов муниципального образования, лица, исполняющего полномочия главы Администрации города Горно-Алтайска, Администрации города Горно-Алтайска в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, у мировых судей, в контрольно-надзорных органах, органах прокуратуры, службе судебных приставов, правоохранительных органах, органах государственной власти;
в) запрашивать у структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Горно-Алтайска, муниципальных учреждений, муниципальных предприятий муниципального образования, хозяйственных обществ, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится
в муниципальной собственности муниципального образования, и получать документы, информацию, справки, расчеты, необходимые для выполнения своих задач и функций;
г) привлекать с согласия руководителя структурного подразделения, отраслевого (функционального) органа Администрации города Горно-Алтайска их специалистов для подготовки проектов муниципальных правовых актов и других документов, а также для разработки
и осуществления мероприятий, проводимых отделом в соответствии
с возложенными на него задачами и функциями;
д) участвовать в совещаниях и заседаниях, проводимых лицом, исполняющим полномочия главы Администрации города Горно-Алтайска, Администрацией города Горно-Алтайска;
е) проводить семинары-совещания по вопросам, относящимся
к компетенции отдела;
ж) повышать квалификацию и необходимые профессиональные навыки специалистов отдела;
з) пользоваться информационными банками данных, оргтехникой Администрации города Горно-Алтайска, использовать имеющиеся системы связи;
и) вносить лицу, исполняющему полномочия главы Администрации города Горно-Алтайска, предложения по совершенствованию форм
и методов работы отдела;
к) осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством, необходимые для реализации своих задач и функций.
V. Организация деятельности отдела
11. Структура отдела и штатная численность определяются Распоряжением Мэра города Горно-Алтайска.
12. Отдел возглавляет начальник отдела администрации (далее - начальник отдела), который является муниципальным служащим.
13. Начальник отдела назначается на должность лицом, исполняющим полномочия главы Администрации города Горно-Алтайска.
14. В непосредственном подчинении начальника отдела находятся (далее – специалисты отдела):
а) муниципальные служащие - заместитель начальника отдела, консультант, ведущий специалист 2 разряда;
б) лица, не замещающие должности муниципальной службы, - юрисконсульт.
15. Начальник отдела:
а) осуществляет руководство отделом, планирует и организует деятельность отдела, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и функций;
б) осуществляет контроль и принимает необходимые меры по соблюдению в отделе сроков исполнения поступившей в отдел корреспонденции;
в) распределяет должностные обязанности между специалистами отдела;
г) дает специалистам отдела обязательные для исполнения поручения в пределах компетенции отдела;
д) обеспечивает соблюдение специалистами отдела служебной (трудовой) дисциплины, контролирует своевременное и качественное исполнение ими поручений;
е) вправе давать обязательные к исполнению указания специалистам, осуществляющим юридическое сопровождение отраслевых (функциональных) органов Администрации города Горно-Алтайска, наделенных правами юридического лица;
ж) осуществляет иные права и выполняет другие обязанности в соответствии с должностной инструкцией.
16. В случае временного отсутствия начальника отдела (в связи
с болезнью, отпуском, командировкой), невозможности исполнения им своих обязанностей его обязанности временно исполняет заместитель начальника отдела, в том числе и в порядке совмещения должностей.
17. Права, обязанности, ответственность начальника отдела, иных специалистов отдела конкретизируются их должностными инструкциями.
Возложение на начальника отдела, иных специалистов отдела обязанностей, не предусмотренных настоящим Положением и не относящихся к правовой сфере, не допускается.