Цвет:
Ц
Ц
Шрифт:
A
A
A
Интервал:
строчный:
1.7
2
символьный:
1
2
Изображения:
ВКЛ
ВЫКЛ
Ч/Б
X

Глава IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

Статья 26. Структура органов местного самоуправления

 

1. Структуру органов местного самоуправления городского округа составляют:

1)      Горно-Алтайский городской Совет депутатов (полное наименование - выборный представительный орган местного самоуправления - Горно-Алтайский городской Совет депутатов; сокращенное наименование - Горно-Алтайский городской Совет депутатов) -  представительный орган муниципального образования;

2)      Мэр города Горно-Алтайска – глава муниципального образования;

3) Администрация города Горно-Алтайска (полное наименование - Исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска; сокращенное наименование - Администрация города Горно-Алтайска) -  исполнительно-распорядительный орган муниципального образования;

4) Контрольно-счетный орган муниципального образования «Город Горно-Алтайск» - Контрольно-счетная палата города Горно-Алтайска.      

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность и подконтрольность органов местного самоуправления городского округа, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

         3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

         4. Решение городского Совета депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий городского Совета депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

         5. Срок полномочий Администрации города Горно-Алтайска и ее отраслевых (функциональных) органов не ограничен.

         6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.

         7. Подконтрольность и подотчетность органов местного самоуправления федеральным органам государственной власти и органам государственной власти Республики Алтай допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Алтай.

 

 

Статья 27. Горно-Алтайский городской Совет депутатов

 

1. Городской Совет депутатов является выборным представительным органом муниципального образования.

2. Городской совет депутатов обладает правами юридического лица и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

3.Депутаты городского Совета депутатов избираются населением города на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

4. Городской Совет депутатов состоит из 21 депутата и возглавляется Председателем.

  5. Городской Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

 6. Городской Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Алтай, настоящим  уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Горно-Алтайска, решение об удалении Мэра города Горно-Алтайска в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности городского Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Алтай, настоящим уставом. Решения городского Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов городского Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Заседание городского Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

 8. Заседания городского Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

9. Вновь избранный городской Совет депутатов собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.

10. Городской Совет депутатов принимает Регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности, а также порядок принятия нормативных и иных актов.

11. Расходы на обеспечение деятельности городского Совета депутатов предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

12. Городскому Совету депутатов принадлежит право от лица всего населения города принимать решения по вопросам своего ведения.

 

Статья 28. Компетенция городского Совета депутатов

 

1. В исключительной компетенции городского Совета депутатов находятся:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.  

         10)      принятие решения об удалении Мэра города Горно-Алтайска в отставку.

2. К компетенции  городского Совета депутатов также относится:

1) утверждение структуры Администрации города  Горно-Алтайска и предельной штатной численности органов местного самоуправления;

2) контроль за исполнением бюджета городского округа;

3) принятие решений об учреждении органов Администрации города Горно-Алтайска с правами юридического лица и утверждение положений о них;

4) установление порядка осуществления контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и их подотчетности;

5) утверждение отчетов о деятельности органов местного самоуправления;

6) принятие и изменение Регламента городского Совета депутатов;

7)  выделение зон особо охраняемых территорий и установление их границ и режима использования;

8)        установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

9) утверждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов городского Совета депутатов, иной официальной информации, а также учреждение иных средств массовой информации;

10) принятие программ социальной поддержки населения города и контроль за их исполнением, определение категорий граждан, нуждающихся в дополнительной социальной поддержке за счет средств местного бюджета и установление дополнительных льгот, пособий и преимуществ;

11) утверждение планов и программ улучшения состояния окружающей среды города и контроль за их выполнением;

12) принятие решений об участии города в союзах и ассоциациях, организациях межмуниципального сотрудничества;

13) утверждение структуры городского Совета депутатов;

14) установление надбавок и премий депутатам городского Совета депутатов  и Мэру города Горно-Алтайска;

15) инициирование вопроса о передаче отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления и обоснование невозможности или нецелесообразности передачи отдельных государственных полномочий;

16) установление порядка наименования и переименования улиц города Горно-Алтайска, площадей, микрорайонов, парков, иных внутригородских объектов и территорий;

17) установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

18) формирование и размещения муниципального заказа для обеспечения деятельности городского Совета депутатов;

19) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

20) утверждение схемы управления отраслями городского хозяйства и социальной сферой,

21) утверждение перечней объектов муниципальной собственности;

22) утверждение условий приватизации объектов муниципальной собственности;

23) регулирование вопросов, отнесенных трудовым законодательством к компетенции выборных представительных органов местного самоуправления;

24) утверждение перечня главных распорядителей и распорядителей средств городского бюджета;

         25) утверждение количественного и персонального состава административной комиссии при Администрации города Горно-Алтайска;

26) по представлению Мэра города Горно-Алтайска утверждение цен и тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий;

27) согласование кандидатур первых заместителей главы администрации города Горно-Алтайска, заместителей главы администрации города Горно-Алтайска, руководителей органов местного самоуправления, руководителей органов Администрации города Горно-Алтайска, наделённых правами юридического лица,  по представлению Мэра города Горно-Алтайска;

28) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

29) установление надбавок к ценам(тарифам) для потребителей;

30) установление надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования субъекта Российской Федерации для городского округа на подключение (технологическое присоединение) в отношении организаций коммунального комплекса;

31) осуществление мониторинга выполнения инвестиционных программ;

32) опубликование информации о тарифах и надбавках, об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;

33) принятие решений и выдача обязательных для исполнения организациями коммунального комплекса предписаний в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом от 30.12.2004г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»;

34) запрос информации у организаций коммунального комплекса, предусмотренной Федеральным законом от 30.12.2004г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

35) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий.  

         3. Городской Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты Мэра города Горно-Алтайска о результатах его деятельности, деятельности Администрации города Горно-Алтайска, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом депутатов.

         4. Городской Совет депутатов как выборный представительный орган муниципального образовании обладает иными полномочиями, определёнными федеральными законами, законами Республики Алтай, настоящим Уставом.

 

         Статья 29. Структура городского Совета депутатов

 

         1. Городской Совет депутатов самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов. 

         2. Городской Совет депутатов возглавляет Председатель, избираемый городским Советом депутатов из своего состава тайным голосованием на первой сессии. Порядок избрания Председателя определяется Регламентом городского Совета депутатов.

         3. Председатель городского Совета депутатов исполняет свои обязанности на постоянной основе.

4. Председатель городского Совета депутатов руководит работой городского Совета депутатов, организует процесс подготовки и принятия решений городского Совета депутатов, подписывает решения городского Совета депутатов.

        5. Из числа депутатов городского Совета депутатов на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель Председателя городского Совета депутатов,  на непостоянной основе. Порядок избрания заместителя Председателя городского Совета депутатов определяется Регламентом городского Совета депутатов.

         6. Заместитель Председателя городского Совета депутатов исполняет обязанности Председателя городского Совета депутатов в полном объёме в его отсутствие, либо по его поручению.  

         7. Из числа депутатов городского Совета депутатов на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесённым к компетенции городского Совета депутатов.

         Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются Регламентом городского Совета депутатов.  

         8. Порядок и основания прекращения полномочий городского Совета депутатов как выборного представительного органа местного самоуправления определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Республики Алтай, настоящим Уставом.

 

 

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий городского Совета депутатов

 

1.                  Полномочия городского Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия городского Совета депутатов также прекращаются в случаях:

1) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3.1, 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

2)  вступления в законную силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов выборного представительного органа местного самоуправления, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного в пункте 4 статьи 27 настоящего Устава числа депутатов выборного представительного органа;

4)       в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий городского Совета депутатов влечёт досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий городского Совета депутатов досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

 

         Статья 31. Депутат городского Совета депутатов

 

1. В городской Совет депутатов может быть избран гражданин,  обладающий избирательным правом.

2. Депутату городского Совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты городского Совета депутатов избираются на срок полномочий городского Совета депутатов. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы городского Совета депутатов нового созыва.

4. Депутаты городского Совета депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности городского Совета депутатов, включая Председателя городского Совета депутатов.

5. Депутаты городского Совета депутатов не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6.      Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:

 1)     заниматься предпринимательской деятельностью;

 2)     состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

 3)     заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

 4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

8. Депутат городского Совета депутатов должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

9. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

10. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчётов, другие вопросы их статуса устанавливаются городским Советом депутатов в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Алтай.

11. Гарантии прав депутатов при привлечении их  к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

12. Депутат не может быть привлечён к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатам были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

           

Статья 32.    Досрочное            прекращение           полномочий     депутата выборного представительного органа

 

         1. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов городского Совета депутатов определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Республики Алтай, настоящим Уставом.

         2. Полномочия депутата городского Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

         1) смерти;

         2) отставки по собственному желанию;

         3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

         4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

         5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

         6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

         7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

         8) досрочного прекращения полномочий городского Совета депутатов;

        9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

         10) а также в иных случаях, установленных федеральными законами.

            3. Полномочия депутатов городского Совета депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

         4. Решение городского Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата городского Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями городского Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

 

 

         Статья 33. Сессии городского Совета депутатов

 

         1. Сессии городского Совета депутатов являются основной формой работы городского Совета депутатов как представительного органа местного самоуправления.

         2. На сессиях городского Совета депутатов решаются все вопросы, отнесённые к его ведению.

         3. Очередные сессии городского Совета депутатов созываются не реже одного раза в квартал и проводятся Председателем городского Совета депутатов или заместителем Председателя по его поручению.

         Сессии, созываемые в иные, кроме установленных, сроки, являются внеочередными. Порядок созыва и проведения внеочередных сессий городского Совета депутатов определяется его Регламентом.

         4. Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня, выявления и согласования мнений депутатов городской Совет депутатов может проводить рабочие сессии, на которых не принимаются какие-либо решения и не применяются нормы Регламента. Рабочие сессии могут быть закрытыми.

         5. Порядок созыва, подготовки и проведения сессий городского Совета депутатов, а также формы её работы устанавливаются Регламентом.

 

         Статья 34. Постоянные и иные комиссии городского Совета депутатов

                      

         1. По отдельным направлениям своей деятельности городской Совет депутатов из депутатов и специалистов (с правом совещательного голоса) может создавать постоянные и иные комиссии.

         2. Решения о создании постоянных и иных комиссий принимаются городским Советом депутатов на его сессиях в порядке предусмотренных настоящим Уставом  и Регламентом городского Совета депутатов.

         3. Комиссии городского Совета депутатов могут разрабатывать, представлять проекты решений городского Совета депутатов, концепции, планы, программы по вопросам местного значения на сессии городского Совета депутатов, а также осуществлять иные функции и полномочия в соответствии с Положением о комиссиях, утверждаемым городским Советом депутатов.

         4. Организация работы постоянных комиссий определяется Регламентом городского Совета депутатов и Положениями о комиссиях, утверждаемыми городским Советом депутатов.

 

Статья 35. Мэр города Горно-Алтайска

 

         1. Мэр города Горно-Алтайска является высшим должностным лицом городского округа и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

        2. Мэр города Горно-Алтайска избирается сроком на 5 лет на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по единому избирательному округу, образуемому на территории городского округа.

         3. Мэр города Горно-Алтайска исполняет полномочия главы Администрации города Горно-Алтайска.

         4. Полномочия Мэра города Горно-Алтайска начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Мэра города Горно-Алтайска.

         Днем вступления Мэра города Горно-Алтайска в должность считается день публичного принятия им присяги. Мэр города Горно-Алтайска не позднее чем на пятнадцатый день со дня официального объявления об избрании на должность, принимает присягу:

         «Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Мэра города Горно-Алтайска, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей городского округа».

         5. Мэр города Горно-Алтайска:

         1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

         2) без доверенности действует от имени городского округа;

         3) заключает договоры и соглашения от имени городского округа;

         4) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа в суде, арбитражном суде, а также в государственных органах;

         5) осуществляет личный прием граждан;

         6) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые городским Советом депутатов;

         7) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

         8) обеспечивает опубликование муниципальных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина;

         9) организует выполнение нормативных правовых актов городского Совета депутатов в пределах своей компетенции;

         10) организует работу по разработке проектов программ и планов социально-экономического развития городского округа;

         11) является главным распорядителем средств местного бюджета, распоряжается сметой расходов Администрации города Горно-Алтайска;

         12)     обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Алтай;

         13) представляет на утверждение городскому Совету депутатов проекты планов и программ социально-экономического развития городского округа, отчеты об их исполнении;

         14) вносит в городской Совет депутатов проекты или дает заключения на проекты нормативных правовых актов городского Совета депутатов, предусматривающих установление, введение в действие и прекращение действия местных налогов, установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения, осуществление расходов из средств местного бюджета;

         15) представляет городскому Совету депутатов проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

         16) представляет городскому Совету депутатов проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

         17) представляет на утверждение городскому Совету депутатов структуру Администрации города Горно-Алтайска, формирует Администрацию города Горно-Алтайска;

         18) представляет на утверждение городскому Совету депутатов положения об органах местного самоуправления;

         19) вносит в городской Совет депутатов проекты иных муниципальных правовых актов, принятие которых входит в компетенцию городского Совета депутатов;

         20) принимает решение о подготовке проекта генерального плана городского округа, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план городского округа изменений; утверждает состав и порядок подготовки планов реализации документов территориального планирования городского округа;

            21) принимает решения о необходимости создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;

         22) организует ведение реестра закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов, получателями средств местного бюджета;

         23) организует и руководит деятельностью Администрации города Горно-Алтайска на принципах единоначалия;

         24) в пределах своей компетенции контролирует деятельность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения; 

         25) представляет на согласование городского Совета депутатов   кандидатуры Первых заместителей главы администрации города Горно-Алтайска, Заместителей главы администрации города Горно-Алтайска, руководителей органов местного самоуправления, руководителей органов Администрации города Горно-Алтайска, наделённых правами юридического лица;

         26) назначает на должности и освобождает от должности первого заместителя главы Администрации города Горно-Алтайска, заместителей главы Администрации города Горно-Алтайска, руководителей органов местного самоуправления, руководителей органов Администрации города Горно-Алтайска наделённых правами юридического лица и структурных подразделений Администрации города Горно-Алтайска;

         27) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к должностным лицам местного самоуправления и работникам Администрации города Горно-Алтайска;

         28) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами и законами Республики Алтай, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами городского Совета депутатов.

         6. Мэр  города Горно-Алтайска должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

         7. Мэр города Горно-Алтайска вправе требовать созыва внеочередной  сессии городского Совета депутатов.

         8. Мэр города Горно-Алтайска вправе отклонять нормативные правовые акты, принятые городским Советом депутатов в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

         9. Мэр города Горно-Алтайска вправе формировать постоянно (временно) действующие коллегиальные и общественные органы (коллегии, советы, комитеты, комиссии и другие) в целях обсуждения и подготовки решений по вопросам местного значения городского округа.

         10. Мэр города Горно-Алтайска подконтролен и подотчетен населению и городскому Совету депутатов.

         11. Мэр города Горно-Алтайска представляет городскому Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации города Горно-Алтайска, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом депутатов.

12. Полномочия Мэра города Горно-Алтайска прекращаются досрочно в случаях:

        1) смерти;

         2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

         5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

         6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

         7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

         8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

         9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

         10) отзыва избирателями;

         11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12)    преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частью 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

13)  увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

13. Полномочия Мэра города Горно-Алтайска прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения Мэром города Горно-Алтайска, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах Мэра города Горно-Алтайска факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах Мэра города Горно-Алтайска.

         14. Решение о досрочном прекращении полномочий Мэра города Горно-Алтайска по всем указанным основаниям, за исключением отзыва избирателями и отрешения от должности в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, принимается городским Советом депутатов в течение одного месяца со дня наступления указанных обстоятельств.

         Решение об отзыве Мэра города Горно-Алтайска избирателями принимается в порядке, определенном федеральными законами, законами Республики Алтай и настоящим Уставом.

         Полномочия Мэра города Горно-Алтайска прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего решения городского Совета депутатов, правового акта Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай об отрешении от должности Мэра города Горно-Алтайска, итогов голосования граждан городского округа, решения суда.

         15. В случае досрочного прекращения полномочий Мэра города Горно-Алтайска его полномочия до избрания нового Мэра города Горно-Алтайска временно по решению Горно-Алтайского городского Совета депутатов исполняет первый заместитель главы администрации города Горно-Алтайска.

         В случае невозможности исполнения полномочий Мэра города Горно-Алтайска лицом, указанным в абзаце первом настоящего пункта, городским Советом депутатов принимается решение о назначении иного лица временно исполняющим полномочия Мэра города Горно-Алтайска.

         16. При досрочном прекращении полномочий Мэра города Горно-Алтайска муниципальные выборы проводятся в сроки и в порядке, предусмотренном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Алтай.

 17.   Мэр города Горно-Алтайска не вправе:

 1)     заниматься предпринимательской деятельностью;

 2)     состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

 3)     заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

 4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

18.    Мэр города Горно-Алтайска не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

18. В случае временного отсутствия Мэра города Горно-Алтайска его полномочия, за исключением указанных в пунктах 2, 3, 14, 15, 17, 18, 21, 25, 26 части 5 настоящей статьи, по его письменному распоряжению исполняет  первый заместитель главы администрации города Горно-Алтайска.

 

Статья 36. Администрация города Горно-Алтайска

 

         1. Администрация города Горно-Алтайска является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных городскому округу федеральными законами и законами Республики Алтай.

         2.Администрация города Горно-Алтайска обладает правами юридического лица и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

         3.  Администрация города Горно-Алтайска формируется Мэром города Горно-Алтайска в соответствии со структурой Администрации города Горно-Алтайска, утвержденной городским Советом депутатов по представлению Мэра города Горно-Алтайска, в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на очередной финансовый год для содержания Администрации города Горно-Алтайска.

         4.  Расходы на обеспечение деятельности Администрации города Горно-Алтайска осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

        

Статья 37. Структура Администрации города Горно-Алтайска

 

1. В структуру Администрации города Горно-Алтайска входят (могут входить) Мэр города Горно-Алтайска, Первые заместители главы администрации города Горно-Алтайска, Заместители главы администрации города Горно-Алтайска, отраслевые (функциональные) органы Администрации города Горно-Алтайска (в виде отделов, управлений), осуществляющие исполнительно–распорядительную деятельность в определенной сфере управления городским округом, действующие на основании Положений о них, другие структурные подразделения. Распределение обязанностей между заместителями устанавливается распоряжением Мэра города Горно-Алтайска и условиями трудового договора.

2. Отраслевые (функциональные) органы Администрации города Горно-Алтайска могут обладать правами юридического лица. Отраслевые (функциональные) органы Администрации города Горно-Алтайска, наделенные правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями. Имущество, являющееся муниципальной собственностью, закрепляется за ними на праве оперативного управления Администрацией города Горно-Алтайска в лице Мэра города Горно-Алтайска, если иное не предусмотрено законодательством.

Руководители этих органов могут издавать распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к полномочиям данного органа, а также по вопросам организации его деятельности, в соответствии с Положением об этом органе и муниципальными правовыми актами. Принимаемые распоряжения и приказы не могут противоречить действующему законодательству и ограничивать права и свободы граждан и организаций.

3. Положения об отраслевых (функциональных) органах Администрации города Горно-Алтайска, наделенных правами юридического лица, утверждаются городским Советом депутатов по представлению Мэра города Горно-Алтайска. Положения об отраслевых (функциональных) органах Администрации города Горно-Алтайска, не наделенных правами юридического лица, утверждаются Мэром города Горно-Алтайска, как и Положения о других структурных подразделениях Администрации города Горно-Алтайска.

4. Основаниями для государственной регистрации отраслевых (функциональных) органов Администрации города Горно-Алтайска в качестве юридических лиц являются решение городского Совета депутатов по представлению Мэра города Горно-Алтайска об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждении Положения о нем.

5. Отраслевые (функциональные) органы, другие структурные подразделения Администрации города Горно-Алтайска возглавляются начальниками отделов, начальниками управлений.

6. В качестве совещательных органов при Администрации города Горно-Алтайска могут создаваться общественно-консультативные, научно-методические, экспертные и иные советы, коллегии, комиссии. Цели, задачи, состав, их полномочия и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми Мэром города Горно-Алтайска.

 

Статья 38. Полномочия Администрации города Горно-Алтайска

 

          К полномочиям Администрации города Горно-Алтайска относятся:

          1)      обеспечение составления проекта местного бюджета (проекта местного бюджета и среднесрочного финансового плана), внесение его с необходимыми документами и материалами на утверждение городского Совета депутатов, разработка и утверждение методики распределения и (или) порядка предоставления межбюджетных трансфертов, обеспечение исполнения местного бюджета и составления бюджетной отчетности, представление отчетов об исполнении местного бюджета на утверждение городского Совета депутатов, обеспечение управления муниципальным долгом, осуществление иных полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;

          2)      разработка и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

         3) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

          4)      разработка тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) утверждение тарифа (размера оплаты) на платные услуги, оказываемые муниципальными учреждениями, и размера родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в дошкольном  образовательном учреждении;

          6)     разработка тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

7) установление системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

8) рассмотрение проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

9) участие в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;

10) заключение с организациями коммунального комплекса договоров в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющих условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

11) принятие решений и выдача обязательных для исполнения организациями коммунального комплекса предписаний в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом от 30.12.2004г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»;

12) запрос информации у организаций коммунального комплекса, предусмотренной Федеральным законом от 30.12.2004г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе информацию по вопросам применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», в формате, определяемом Администрацией города Горно-Алтайска;

13)    утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

14) утверждение технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

 15) согласование в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, решения концедента о заключении концессионного соглашения и конкурсную документацию в части долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций коммунального комплекса;

16) организация теплоснабжения в соответствии с полномочиями, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

          17)    разработка тарифной системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядка ее применения;

          18)    организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

          19)    организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

20)    создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

          21)    обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

           22)   создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

          23)    создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения;

          24)    участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

          25)    обеспечение первичных мер пожарной безопасности;

26)    организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

          27)    создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

         28) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

29) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

          30)    сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

          31)    организация мероприятий по охране окружающей среды;

          32)    создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

33) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Республики Алтай;

          34)    обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

          35)    создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

           36)     информирование население городского округа об ограничениях использования водных объектов общего пользования, обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;      

37)    формирование и содержание муниципального архива;

          38)    осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

          39)    организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

          40)    создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

           41)   создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

          42)    организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

          43)     управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

          44)    ведение реестров имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа;

          45)    осуществление учета материальных средств, переданных в пользование и (или) управление органам местного самоуправления городского округа для осуществления отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Республики Алтай;

         46)    подготовка проектов нормативных правовых актов Мэра города Горно-Алтайска о необходимости создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, приобретении, использовании и отчуждении муниципальной собственности;

          47)    учреждение (создание) муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, их реорганизация и ликвидация в соответствии с решениями Мэра города Горно-Алтайск;

          48)    изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд при наличии документов территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

          49)    осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции;

          50)    ведение реестра расходных обязательств городского округа;

          51)    регистрация уставов территориального общественного самоуправления в городском округе;

          52)    подготовка для утверждения городским Советом депутатов документов территориального планирования (генерального плана, содержащего положения о территориальном планировании и соответствующие карты) городского округа;

          53)    подготовка проекта генерального плана городского округа, а также предложений о внесении в него изменений;

          54)    подготовка планов реализации документов территориального планирования для утверждения главой городского округа;

          55)    разработка нормативов градостроительного проектирования городского округа для утверждения городским Советом депутатов;

          56)    подготовка для утверждения городским Советом депутатов проекта правил землепользования и застройки городского округа;

          57)    подготовка на основе документов территориального планирования городского округа документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

58) подготовка нормативных правовых актов главы городского округа о выдаче разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа;

    59)  утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

60)    ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа; 

61) резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд;

62) осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

          63)    осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа;

           64) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

         65)    подготовка проектов правовых актов главы городского округа о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, в соответствии с федеральными законами и законами Республики Алтай;

         66) организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

67)    владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в муниципальной собственности;

68)    установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади такого лесного участка в целях его аренды;

69)    установление ставок платы за единицу объема древесины;

70)    разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов, а также проведение муниципальной экспертизы проектов освоения лесов;

71)    осуществление муниципального лесного контроля в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности;

72)    учет муниципального жилищного фонда;

73)    ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

74)    предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

75)    принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

76)    согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

77)    признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

78)    осуществление муниципального жилищного контроля;

79)    создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

80) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

81)    организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Республики Алтай;

82)      организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации);

83)      обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

84)    учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями городского округа;

           85) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

86)    организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

87)    организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

88) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов;

89)    осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

90)    организация отлова безнадзорных животных в границах городского округа;

91)    участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

92) осуществление финансового контроля в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

93)    осуществление иных полномочий, предусмотренных для местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Алтай, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами города Горно-Алтайска, а равно полномочий не отнесенных законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Алтай, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами города Горно-Алтайска к полномочиям других органов местного самоуправления.  

  

  Статья 39. Контрольно-счетная палата города Горно-Алтайска

 

Контрольно-счетная палата города Горно-Алтайска – контрольно-счетный орган   муниципального образования «Город Горно-Алтайск» является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Горно-Алтайским городским Советом депутатов.

Порядок организации и деятельности Контрольно-счетной палаты города Горно-Алтайска определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Республики Алтай.

 

Статья 40. Горно-Алтайская городская муниципальная избирательная комиссия

 

1. Горно-Алтайская городская муниципальная избирательная комиссия является муниципальным органом, организующим подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву Мэра города Горно-Алтайска, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования «Город Горно-Алтайск», преобразования муниципального образования «Город Горно-Алтайск».

2. Горно-Алтайская городская муниципальная избирательная комиссия формируется Городским Советом депутатов в составе десяти членов комиссии с правом решающего голоса.

Срок полномочий Горно-Алтайской городской муниципальной избирательной комиссии составляет пять лет.

3. Статус, полномочия, порядок деятельности и статус членов Горно-Алтайской городской муниципальной избирательной комиссии определяются федеральными законами и законами Республики Алтай, настоящим Уставом,  а также Положением о Горно-Алтайской городской муниципальной избирательной комиссии, утверждаемым решением Городского Совета депутатов.

 

 

Статья 41. Должностные лица местного самоуправления и их полномочия

 

1. К должностным лицам местного самоуправления городского округа относятся:

1) Мэр города Горно-Алтайска;

2) Председатель городского Совета депутатов;

3) заместитель председателя городского Совета депутатов;

4) Председатель Контрольно-счетной палаты города Горно-Алтайска.

2. Мэр города Горно-Алтайска, Председатель городского Совета депутатов, Председатель Контрольно-счетной палаты города Горно-Алтайска замещают муниципальные должности.

3.      Полномочия должностных лиц местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом.

 

Статья 42. Гарантии, предоставляемые Мэру города Горно-Алтайска, Председателю Горно-Алтайского городского Совета депутатов и депутатам городского Совета, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе

 

1.    Мэру города Горно-Алтайска и Председателю Горно-Алтайского городского Совета депутатов гарантируются:

1)               условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами;

2)               право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения и дополнительных выплат, устанавливаемых органами местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством;

3)          отдых, обеспечиваемый предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков в соответствии с федеральным законодательством;

4)               медицинское страхование, в том числе после выхода на пенсию за выслугу лет, в соответствии с федеральным законом о медицинском страховании граждан Российской Федерации;

5)               обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения муниципальных должностей;

6)               возмещение один раз в год расходов на уплату ими страховой премии по договору добровольного личного страхования на случай причинения вреда их жизни или здоровью в период исполнения полномочий в размере и порядке, установленных городским Советом депутатов;

7)               возмещение расходов, связанных со служебными командировками;

8)               государственное пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством, и дополнительное пенсионное обеспечение в соответствии со статьей 3 Закона Республики Алтай от 14 мая 2008 года № 52-РЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Алтай»;

9)               профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка с сохранением на этот период замещаемой муниципальной должности и среднего заработка;

10)          транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением полномочий в зависимости от замещаемой муниципальной должности, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных  с его использованием;

11)          ежегодная (единовременная) выплата на оздоровление.

2.                 Размеры и условия оплаты труда Мэра города Горно-Алтайска и Председателя Горно-Алтайского городского Совета депутатов устанавливаются городским Советом депутатов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.

3.      Мэру города Горно-Алтайска и Председателю Горно-Алтайского городского Совета депутатов предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск с учетом ненормированного рабочего дня продолжительностью 50 календарных дней.

4.      Мэр города Горно-Алтайска и Председатель Горно-Алтайского городского Совета депутатов имеют право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», при одновременном соблюдении условий, предусмотренных статьей 3 Закона Республики Алтай от 14 мая 2008 года № 52-РЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Алтай».

Стаж государственной и муниципальной службы исчисляется в соответствии с федеральным законодательством, стаж муниципальной службы исчисляется в соответствии муниципальными правовыми актами городского Совета депутатов.

Назначение, перерасчет размера и выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии Мэра города Горно-Алтайска и Председателя Горно-Алтайского городского Совета депутатов производится в соответствии с порядком, утвержденным городским Советом депутатов.

Ежемесячная доплата к трудовой пенсии назначается в таком размере, чтобы сумма страховой части трудовой пенсии по старости либо трудовой пенсии по инвалидности, установленных указанным лицам в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и ежемесячной доплаты к ней должна составлять: при замещении выборной муниципальной должности от одного года до трех лет -  45 процентов, свыше трех лет - 60 процентов их месячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента.

5.      Депутатам городского Совета, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе гарантируется компенсация расходов, связанных с осуществлением их полномочий,  в размере и порядке, устанавливаемых городским Советом депутатов.

            6.       В случае служебной необходимости Мэр города Горно-Алтайска и Председатель Горно-Алтайского   городского   Совета   депутатов   могут   направляться в служебные командировки.

Решение о направлении в служебную командировку Мэра города Горно-Алтайска и Председателя Горно-Алтайского городского Совета депутатов принимается указанными лицами самостоятельно и оформляется в форме распоряжения.

   7.       Порядок    и    размеры    возмещения    расходов,    связанных    со    служебными командировками   Мэра   города   Горно-Алтайска   и   Председателя   Горно-Алтайского городского     Совета     депутатов     определяются     в     соответствии     с     трудовым законодательством, с учетом того, что размеры возмещения им расходов связанных со служебными командировками:

-        на территории Российской Федерации не могут превышать размеры установленные распоряжением   Администрации   города   Горно-Алтайска «О   размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками работников Администрации города Горно-Алтайска     и     муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета муниципального   образования «Город Горно-Алтайск», на территории Российской Федерации»;

-        на территорию иностранных государств не могут превышать: при проезде по территории Российской Федерации - в размерах, определяемых абзацем 2 части 7 статьи 42   настоящего  Устава;   при  проезде  по  территории  иностранного государства – в размерах, установленных законодательством Российской Федерации для организаций, финансируемых из средств федерального бюджета.

8. Ежегодная (единовременная) выплата на оздоровление выплачивается Мэру города Горно-Алтайска и Председателю Горно-Алтайского городского Совета депутатов в размере установленного им денежного вознаграждения в целях повышения эффективности их качества труда, выполнения срочной работы вне должностных обязанностей, поддержания их физического и морального состояния.

Ежегодная (единовременная) выплата на оздоровление выплачивается на основании Распоряжения Мэра города Горно-Алтайска в конце финансового года, при наличии средств в бюджете муниципального образования «Город Горно-Алтайск» на соответствующий финансовый год.

В случае назначения на должность в текущем финансовом году выплата ежегодной (единовременной) выплаты на оздоровление производится пропорционально времени замещения должности в текущем финансовом году.

Выплата ежегодной (единовременной) выплаты на оздоровление не производится лицу, ушедшему с должности до принятия Распоряжения Мэра города Горно-Алтайска о выплате ежегодной (единовременной) выплаты на оздоровление.

Полезное