Порядок отбора подрядных организаций на выполнение работ по газификации домовладений

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай от 14 ноября 2018 года №351 «О внесении изменений в государственную программу Республики Алтай «Развитие жилищно-коммунального и транспортного комплекса»», постановлением Администрации города Горно-Алтайска от 14 ноября 2014 года № 95 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования «Город Горно-Алтайск» «Развитие транспортной инфраструктуры, объектов благоустройства и газификации в муниципальном образовании «Город Горно-Алтайск» на 2014 - 2019 годы», и устанавливает порядок проведения отбора подрядных организаций на выполнение работ по газификации домовладений на территории муниципального образования «Город Горно-Алтайск», планируемых к подключению к сетям газоснабжения в текущем году (далее соответственно – Порядок).

2. Отбор подрядных организаций на выполнение работ по газификации домовладений (далее - отбор подрядных организаций) осуществляется в целях выполнения работ по газификации домовладений на территории муниципального образования «Город Горно-Алтайск», планируемых к подключению к сетям газоснабжения в текущем году.

В целях настоящего Порядка под работами по газификации домовладений понимаются:

строительно-монтажные работы газопровода наружного (подземный или надземный газопровод сети газораспределения или сети газопотребления, проложенный вне зданий, до внешней грани наружной конструкции здания);
строительно-монтажные работы газопровода внутреннего (газопровод, проложенный от внешней грани наружной конструкции газифицируемого здания до места подключения газоиспользующего оборудования, расположенного внутри здания);
монтаж отключающего устройства внутри здания (техническое устройство, предназначенное для периодических отключений отдельных участков газопровода и газоиспользующего оборудования с соблюдением условий герметичности);
монтаж и установка газоиспользующего оборудования, расположенного внутри здания.

3. Отбор подрядных организаций проводит Муниципальное учреждение «Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации города Горно-Алтайска» (далее – Управление)

4. К категории лиц, имеющих право участвовать в отборе подрядных организаций, относятся юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющие деятельность в сфере строительства инженерных коммуникаций для газоснабжения (далее – участники отбора).

5. К участию в отборе подрядной организации не допускаются участники отбора:

- деятельность которых приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- имеющие неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- находящиеся в Едином государственном реестре юридических лиц как организация, в отношении которой объявлена процедура ликвидации или банкротства;

- занесенные в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствие с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

- являющиеся иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получающие средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 Порядка предоставления субсидий на выполнение работ по газификации домовладений.

6. Информация о проведении отбора подрядной организации размещается Управлением на официальном портале муниципального образования «Город Горно-Алтайск» в сети «Интернет»: www.gornoaltaysk.ru не позднее 7-ми дней до даты окончания срока подачи документов для участия в отборе подрядной организации.

7. Для участия в отборе подрядной организации участники отбора предоставляют следующие документы:

а) заявление в свободной форме на участие в отборе подрядной организации с указанием полного наименования, юридического и фактического адресов местонахождения, фамилии, имени, отчества (при наличии) руководителя, номера ИНН, ОГРН, контактных телефонов и согласием на проведение проверок соблюдения участником отбора условий, целей и порядка отбора, проводимых главным распорядителем;

б) копии подписанных актов о приемке выполненных работ и подписанных договоров с собственниками домовладений на выполнение работ по газификации домовладения, в количестве не менее 10% от общего числа договоров подряда;

в) копии документов об аттестации сварщиков;

г) копия свидетельства об аттестации сварочного оборудования;

д) копия свидетельства об аттестации технологии процесса сварки;

е) копии актов готовности объектов к приемке газа за второе полугодие предшествующего года, в количестве не менее 10% от общего числа заключенных договоров с собственниками домовладений на выполнение работ по газификации домовладения;

ж) письменное обязательство о том, что стоимость работ по газификации домовладений в акте (актах) о приемке выполненных работ и в договоре (договорах) с собственником домовладения на выполнение работ по газификации домовладения в текущем году не будет превышать стоимость работ, указанных в актах о приемке выполненных работ за второе полугодие предшествующего года;

з) прейскурант стоимости работ по газификации домовладения за второе полугодие предшествующего года;

и) справку о соответствии участника отбора требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка, подписанную руководителем (иным уполномоченным лицом) участника отбора.

Участник отбора несет полную ответственность за достоверность сведений и документов, представленных главному распорядителю для получения субсидии.

Копии вышеуказанных документов должны быть заверены печатью (при ее наличии) и подписью участника отбора.

Поданные и зарегистрированные в установленном порядке документы не возвращаются.

8. Управление:

а) регистрирует в специальном журнале заявление на участие в отборе подрядной организации в день его поступления, указывает время и дату поступления;

б) в течение 10-ти рабочих дней со дня регистрации представленных участником отбора документов:

проверяет отсутствие (наличие) сведений в Едином государственном реестре юридических лиц на сайте https://egrul.nalog.ru, о процедурах банкротства, ликвидации в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве на сайте http://bankrot.fedresurs.ru, в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) распечатывает результаты проверки;

в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает в Управлении Федеральной налоговой службы по Республике Алтай информацию об отсутствии у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - неисполненная обязанность по уплате налогов).

В течение 5-ти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка передает их комиссии

по проведению отбора подрядных организаций на выполнение работ по газификации домовладений (далее - комиссия).

9. Комиссия создается приказом Управления, которым утверждаются состав и положение о ней. Общий количественный состав комиссии составляет 5-ть человек.

Комиссия формируется в составе председателя комиссии, секретаря комиссии и иных членов комиссии. В случае если в конкурсном отборе участвует получатель (получатели) субсидии, в отношении которого у члена (членов) комиссии возникает конфликт интересов (случаи, при которых члены комиссии состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц – получателей субсидии либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных членов комиссии. Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества), соответствующий член (члены) комиссии не допускается к рассмотрению вопросов в отношении такого получателя субсидии.

Комиссия правомочна принимать решения о выборе подрядной организации на выполнение работ по газификации домовладений (далее – решения), если на ее заседании присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее состава, при этом каждый член комиссии имеет один голос.

Решения комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства числа голосов голос председательствующего на заседании комиссии считается решающим.

Решения комиссии оформляются протоколами. В ходе голосования секретарь комиссии фиксирует результаты голосования каждого из членов комиссии, затем оформляет протоколы, которые подписываются всеми членами комиссии, присутствующими на заседании.

Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет Управление.

Управление не позднее чем за три рабочих дня до даты проведения заседания комиссии уведомляет членов комиссии о месте, дате и времени проведения заседания комиссии при помощи средств сотовой связи (в том числе смс-уведомления) или путем вручения письменного уведомления (нарочно).

10. Комиссия в течение 5-ти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка осуществляет проверку принятых документов, принимает решение о результатах отбора подрядной организации.

Решение о выборе подрядной организации на выполнение работ по газификации домовладений принимается в случае отсутствия оснований для отказа, установленных в пункте 11 настоящего Порядка.

Решение комиссии в течение 2-х рабочих дней после дня его принятия оформляется протоколом, который в течение 1-го рабочего дня со дня его оформления направляется Управлению.

Управление в течение 3-х рабочих дней после дня получения протокола комиссии направляет участнику отбора письменное уведомление о принятом решении заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо нарочно, либо иным способом, свидетельствующим о дате его получения адресатом,
в том числе посредством факсимильной и электронной связи. В случае принятия решения об отказе в участии по выполнению работ по газификации домовладений в письменном уведомлении также указываются причины отказа в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.

11. Основаниями для отказа на выполнение работ по газификации домовладений являются:

а) несоответствие представленных участником отбора документов требованиям, определенным пунктом 7 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

б) нарушение срока представления заявления на участие в отборе подрядной организации, установленного настоящим Порядком;

в) несоответствие лица, претендующего на участие в отборе подрядной организации, категории лиц, имеющих право на участие

в отборе подрядной организации, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;

г) виды работ по газификации, указанные в договоре (договорах)

и акте (актах) о приемки выполненных работ по газоснабжению домовладения не соответствуют видам работ по газификации, указанным в пункте 2 настоящего Порядка;

д) недостоверность представленной участником отбора информации Управлению.

12. Управление на основании протокола в течение 3-х рабочих дней со дня его получения подготавливает проект распоряжения Администрации города Горно-Алтайска о перечне подрядных организаций, осуществляющих выполнение работ по газификации домовладений на территории муниципального образования «Город Горно-Алтайск», планируемых к подключению к сетям газоснабжения в текущем году, которое должно быть подписано в течение 10-ти рабочих дней со дня принятия комиссией решения о результатах отбора подрядной организации.